O plano contém 116 medidas com vista a travar o declínio de abelhas, borboletas e outros polinizadores essenciais à agricultura e aos ecossistemas portugueses.
Estão catalogadas no país 746 espécies de abelhas, 148 de borboletas diurnas, mais de 2600 de borboletas noturnas e 221 espécies de sirfídeos (mosca-das-flores), entre outros grupos de polinizadores.
No entanto, o declínio destes grupos de insetos à escala global, continua a ser uma preocupação. As alterações no uso e ocupação do solo, a perda e fragmentação de habitats, a intensificação agrícola e florestal, o uso inadequado de pesticidas e fertilizantes, as alterações climáticas, as espécies exóticas invasoras e a poluição, são os fatores principais para a redução alarmante do número destas espécies.
Estima-se que os polinizadores contribuem com cerca de 2 mil milhões de euros por ano para a agricultura nacional, o que evidencia o seu valor económico e ecológico.